[2020-11-10]重磅！“十四五”规划建议中物业相关亮点全梳理

重磅！“十四五”规划建议中物业相关亮点全梳理

文/袁益

 

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）正式发布，相比上周披露的五中全会公报，此次文件有了更多关于十四五规划的细节。

整体来看，《建议》由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

那么在最新公布的《建议》中，又释放了哪些与物业管理行业相关的信号？物业深度观察特此结合《建议》全文，为所有读者梳理了“十四五”规划建议中与物业相关的重点和亮点。

亮点一：加快发展现代服务业

《建议》明确，加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。

实际上，现代服务业是当前物业管理行业确定的转型方向，也是许多物业服务企业努力奋斗的方向。

中国物业管理协会会长沈建忠在今年年中接受中国建设报专访时曾表示，物业管理行业向现代服务业转型有几个标志：

一是产业集中度提升。物业管理行业建设现代化服务平台，一定要符合“二八”定律，即20%的骨干企业，掌握80%的产业资源。

二是商业模式创新和专业化分工，物业管理行业要成为现代服务业的重要组成部分，必须打开原本封闭的环境，转变固有的思维模式。

三是智能化和科技化。疫情防控期间，人脸识别、智慧停车等技术应用和无接触服务给疫情防控带来便利，智慧社区建设正在加速推进。作为技术手段，智慧社区建设最终要在实现物业服务的均好性和高效便捷等方面发挥作用。当前，不少物业服务企业已经在智能化和科技化方面积极探索，实现物业管理成本、效率、用户体验的全面升级。

亮点二：推进以人为核心的新型城镇化，加强和创新社会治理

《建议》明确，强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。

《建议》同时指出，推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。

不仅是《建议》中提到，在今年两会期间，就有人大代表提出物企参与老旧小区改造的提案，而在两会《政府工作报告》中对新型城镇化建设更是着墨颇重，提出为加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。

由此，新型城市化建设也被认为是物企下一片新蓝海。目前，行业内包括万物云、碧桂园服务、保利物业等等在内的头部企业，几乎已经全部参与到了城市服务当中去。

物业服务企业参与城镇化建设的市场空间有多大？此前国家财政部公布的一组数据可见端倪，2018年政府服务类采购规模增长35.7%，达到1.2万亿元，超过2019年全国20万余家物业公司的经营总收入9066.1亿元。其中仅环卫服务超过2000亿元。而市政服务的市场化率只有50%。因此，未来的市场空间巨大。

亮点三：积极应对人口老龄化国家战略

《建议》明确，积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。

养老产业今年以来一直获得来自国家层面的重视。

先是在两会开幕的政府工作报告中，将发展养老服务纳入扩大内需战略。同期，北京市印发《关于加快推进养老服务发展的实施方案》（以下简称《方案》），将整合社会资源，推动社会力量建设社区养老服务驿站支持平台，建立养老服务顾问制度，探索实行“物业服务+养老服务”。

养老产业是许多物业服务企业正在积极探索的领域。针对“物业+养老”模式，多位业内资深人士此前在接受物业深度观察的采访时表示，虽然目前物业+养老的模式还有很多问题亟需解决，但是这一模式作为居家养老的重要组成部分，发展潜力巨大。

目前，很多物业服务企业已经开始在这一领域进行布局。如绿城物业通过打造绿城椿龄康养集团，利用养老生活服务与基础物业服务的协同效应，不断向全国承接养老社区及机构；长城物业以社区嵌入式养老服务和居家养老服务作为社区养老重点服务领域，提供社区嵌入式、高端颐养服务；银达物业通过成立合资公司——慈爱嘉养老，为社区提供专业养老服务。

据国家统计局数据显示，2019年，我国65岁及以上人口数量达到1.76亿，占总人口12.6%。目前我国人口老龄化趋势逐年显现，国家频频发布政策促进我国养老产业的发展。中国老龄科学研究中心对于养老产业的需求也进行过一项测算，中国老龄产业产值将在2050年突破100万亿元，届时将占GDP三分之一以上，与养老相关的产业发展空间巨大。

虽然目前物业+养老模式还处在前期的布局阶段，大多数企业也还在摸索求阶段，但是长远来看，养老服务的广阔前景毋庸置疑。特别是随着智能家居、大数据、机器人等技术的发展，目前养老服务面临的瓶颈很有可能会逐步打破。届时，率先布局的企业，将赢得巨大的先发优势。

亮点四：提升企业技术创新能力，加快数字化发展

《建议》指出，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

《建议》还提到，加快数字化发展。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

对于物业服务企业来说，创新一直是行业聚焦的重点。

红杉资本中国基金投资合伙人苏凯此前在2020物业管理行业发展指数报告发布会上做主题演讲时表示，创新等于人才×科技，是不是拥有更好的人才，充分运用科技，是中国过去十年新经济增长一个非常重要的成功因素，物业服务企业也应该借鉴。

苏凯认为，中国小区是世界独一无二的，我们有这么大规模的小区，培养出非常优秀的大型物业企业，如果我们抓住这三四年窗口期，快速构建自己的创新能力、竞争能力，打造不一样的团队，用更高科技的方法提高自己的执行效率，就会成为一家更伟大、更可怕的公司。只有那时，出圈才能成为可能。所以，不管是新零售住宅小区、新商业住宅小区，还是多元化的服务连锁集团，一切都可以想象，没有定式，任何人都不能给出一个答案或者成熟模式。

除此之外，疫情防控期间，人脸识别、智慧停车等技术应用和无接触服务给疫情防控带来便利，智慧社区建设正在加速推进。作为技术手段，智慧社区建设最终要在实现物业服务的均好性和高效便捷等方面发挥作用。当前，不少物业服务企业已经在智能化和科技化方面积极探索，实现物业管理成本、效率、用户体验的全面升级。

亮点五：加快推动绿色低碳发展

强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。

第一服务上市时，向外界传达的绿色科技物业第一股，阐述了物业服务企业和绿色建筑之间的联系。

第一服务前身之一的第一人居，主要就是从事提供绿色人居解决方案，即通过应用技术和科技创新改善人居环境，在项目建设之初就参与到项目的绿色解决方案，包括绿色标识的获取、最终项目的产品特色和定位，提升产品价值。进一步来看，绿色人居解决方案包括了绿色科技咨询服务、系统安装服务、恐龙系列产品销售、能源运维等覆盖物业管理初期设计、施工建造、交付后的全生命周期一整套完整的专业服务。

而当前这片市场仍是一片蓝海。据第一服务介绍，目前的绿色人居解决方案市场竞争还处于规模小而分散的状态。能源运维服务领域也处于发展初期，专门提供绿色科技咨询及系统安装服务的公司一般规模较小，且并无明显的市场领导者。

市场分析指出，根据发改委要求，2022年“绿色建筑”建面应至少占中国各城镇新开发物业总建面至少60%的目标，而在2019年中国新增在建物业总建面仅有45%与“绿色建筑”相关，这意味着，未来数年绿色建筑市场将迎来加速期，巨大的市场空间可期。

亮点六：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

《建议》提出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。

近年来，在全体物业人的努力下，物业管理行业已经成为一支极为重要的扶贫力量。2019年，国物业管理协会正式下发《关于开展“社区的力量”消费扶贫攻坚战专项行动的通知》，标志着由中国物业管理协会、中国扶贫志愿服务促进会、易居中国联合策划发起的“社区的力量”消费扶贫攻坚战专项行动正式拉开帷幕。截止去年年底，该项活动已经覆盖全国43家物业协会、498家物业服务企业、30000家城市社区、3100万户高端家庭。

根据沈建忠此前撰文《汇聚行业力量 助推精准扶贫》中写到，物业服务企业参与消费扶贫工作有着天然的地利、人和优势，对业主需求也相对比较了解，更容易建立起贫困地区农特产品与城市消费的便捷通道。将公益助农与社区服务高度融合，一方面为业主带来更优质的农副产品；另一方面使消费者的公益行为能够精准地帮助到贫困地区，也能在消费者端做大量的宣传，启发消费者的公益心，以形成必要的社会氛围，并提升企业的品牌价值和公信力。更重要的是激发贫困群众自主创业的内生动力，为脱贫攻坚工作注入了新动能，开辟了新的路径。

在沈建忠看来，扶贫不是负担,是责任,是使命,更是物业管理行业的机遇,是企业重塑形象和转型升级的机会，是多方共赢的事业。一方面，以市场端的真实消费需求，带动供给侧的产业扶贫，彰显爱心和先富帮后富的初心,必然有助于重塑良好的社会形象,得到社会的认可和支持。另一方面，公益助农和就业扶贫对于物业服务企业开展社区经济和满足人力资源需求也将产生重要的作用，就业扶贫还可以考虑在经济下行的情况下，承接建档立卡贫困失业人员。这些工作不仅能彰显我们的价值观,更是企业可持续发展的契机。