[2013-10-25]
河北省住房和城乡建设厅关进一步加强物业管理工作的通知
河北省住房和城乡建设厅
关于进一步加强物业管理工作的通知
冀建房〔2013〕13号
各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局、住房保障和房产管理局：
“物业管理提升年”活动开展以来，各地积极培育物业服务市场，规范物业服务行为，努力提高物业服务质量，取得了一定成效，但物业管理存在的许多问题还没有得到有效解决。结合党的群众路线教育实践活动，为切实解决群众反映的物业管理突出问题，现就有关要求通知如下：
一、进一步规范物业服务的市场秩序
从事物业管理活动的企业必须具有独立的法人资格和相应的资质。要遵循公开、公平、公正的原则，严格执行物业管理招投标制度，不具有相应资质条件的企业不得参与招投标，15万平方米以上的住宅小区必须进行公开招投标。各地要切实加强评标专家的培训和评选工作，提高评标工作的公正性和合理性。要严格落实物业承接查验制度，明确物业服务企业和建设单位的各自责任，切实维护好业主的合法权益。
二、严格履行物业服务合同内容
物业服务合同必须对物业管理事项、服务质量、服务费用以及违约责任等内容进行约定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务合同必须在物业服务区域内公示栏长期公示。业主委员会或业主要建立健全合同履行情况的检查制度，对不按合同约定提供物业服务的相关企业要责令其整改，对群众反映强烈的要及时向房地产行政主管部门报告。房地产行政主管部门要切实履职尽责，解决好存在的问题，给业主一个满意答复。
三、切实规范好有关收费行为
房地产行政主管部门要会同有关部门建立和完善“分等定级、质价相符”的物业管理收费机制，落实好《物业管理条例》有关规定，及时理清物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当依法承担的相关管线和设施设备维修、养护以及向最终用户收取有关费用的责任。物业服务企业接受委托代收上述费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。房地产行政主管部门要坚决纠正物业服务企业利用停水、停电方式等方式催交物业服务费的行为。
四、努力提升物业服务水平
房地产行政主管部门要加强对物业服务企业从业人员岗位培训，提高服务水平，确保服务质量。物业服务企业要建立健全物业管理方案和质量管理、报修维修登记等制度，公布服务电话，要按照业主和物业公司双方约定时间到达现场并及时维修。物业服务企业对小区实行24小时值勤，配备有安全监控设施的要实施24小时监控，引导出入小区的车辆有序通行和停放。对利用物业共用部位、场地作为停车位等进行经营的，应当征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理相关手续。对擅自侵占道路、公共绿地(场地)和私搭乱建的，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
五、完善物业服务投诉处理机制
房地产行政主管部门要切实加强前期物业管理招投标、物业承接查验、物业管理用房落实、业主大会成立、物业服务企业退出管理项目等重要环节的监督管理，建立健全物业服务企业信用档案制度。要完善物业服务投诉处理机制，市、县(区)房地产行政主管部门要充分利用投诉电话、信件、来访、网络和电子邮箱等形式，进一步畅通投诉渠道，及时受理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业的投诉。对投诉的问题，本部门能处理的，要明确责任人和处理时限，及时进行调查、核实和处理;需要其他部门配合的，要主动作好协调工作，妥善处理，做到事事有着落、件件有回音。
六、管好用好住宅专项维修资金
要严格落实国家和省有关住宅专项维修资金政策，切实加强住宅专项维修资金的缴存、使用和管理工作。各地要定期对住房专项维修资金进行盘点清查，坚决杜绝挪用等违法违规行为，确保住宅专项维修资金的使用和存储安全。要进一步健全制度，完善机制，重点解决好住宅专项维修资金申请难、使用难的问题。对发生危及房屋安全、漏雨等紧急情况，需要对住宅公共部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，要按照《河北省住宅专项维修资金管理实施细则》第二十一条执行。
各地要强化责任意识，通过座谈会、走访等多种形式收集群众反映的问题，对反映的突出问题，要制定具体实施方案，明确责任领导、责任人和解决时限，处理结果要及时报告省住房城乡建设厅。各级房地产行政主管部门要定期不定期进行明察暗访，加大对不作为、乱作为的惩治力度，对物业服务企业服务不规范行为要坚决纠正处罚。同时要着眼长远，健全完善法规和各项规章制度，建立长效机制，巩固工作成果。
河北省住房和城乡建设厅
2013年10月13日